亞信成員國真的能成為亞洲安全的 定海神針 嗎？

發(fā)布者：admin    時(shí)間：2025-07-20 07:36:48

?? 聽說過亞洲版"北約"嗎？就在咱們眼皮子底下，有個(gè)橫跨半個(gè)地球的國際組織——亞信會(huì)議。不過這個(gè)1992年就成立的多邊平臺(tái)，好像總帶著點(diǎn)神秘色彩。它的27個(gè)成員國加起來占了全球60%人口，可為啥很多人連名字都念不全呢？

??? 亞信的"前世今生"有點(diǎn)意思

1992年的阿拉木圖峰會(huì)就像往池塘里扔了塊石頭，哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫提議建立亞洲版"赫爾辛基會(huì)議"。當(dāng)年冷戰(zhàn)剛結(jié)束，亞洲國家突然發(fā)現(xiàn)：歐洲有歐安組織，咱們這旮旯怎么連個(gè)正經(jīng)的安全對話機(jī)制都沒有？

關(guān)鍵數(shù)據(jù)得記牢：- 創(chuàng)始成員國16個(gè)- 現(xiàn)有成員國27個(gè)（包括中國、俄羅斯、印度等）- 觀察員國13個(gè)（聯(lián)合國、阿盟都在列）- 覆蓋地理面積占亞洲大陸90%

?? 這個(gè)組織到底在忙活啥？

亞信有個(gè)特別接地氣的目標(biāo)——建立"共同、綜合、合作、可持續(xù)"的安全觀。說人話就是：別光顧著搞軍事同盟，經(jīng)濟(jì)安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)安全這些新挑戰(zhàn)都得管。

最近他們搞的"信任措施目錄"挺有意思，把成員國分成六個(gè)工作組：1. 軍事政治安全（土耳其牽頭）2. 新威脅新挑戰(zhàn)（阿聯(lián)酋負(fù)責(zé)）3. 經(jīng)濟(jì)環(huán)保合作（中國當(dāng)組長）4. 人文交流（印度主理）5. 核不擴(kuò)散（哈薩克斯坦）6. 對話伙伴協(xié)調(diào)（韓國坐鎮(zhèn)）

?? 有人要問了：這不就是個(gè)"清談會(huì)"嗎？

這話還真不能說得太絕對。2019年杜尚別峰會(huì)上，成員國集體反對"單邊主義"的聯(lián)合聲明，直接懟了當(dāng)時(shí)美國搞的貿(mào)易保護(hù)主義。去年能源部長們湊在一起，愣是搞出了跨境電網(wǎng)互聯(lián)方案，中亞五國的風(fēng)電現(xiàn)在能往南亞送了。

舉個(gè)實(shí)在例子：2020年新冠疫情剛爆發(fā)，亞信就整了個(gè)防疫物資應(yīng)急調(diào)配機(jī)制。俄羅斯的疫苗原料運(yùn)往中國，中國的口罩發(fā)往伊朗，印度的藥品支援中亞國家，這條"抗疫走廊"可比某些西方國家的嘴炮實(shí)在多了。

?? 未來的路該怎么走？

眼下有三大挑戰(zhàn)擺著：- 定位尷尬：既不是軍事同盟，又不像東盟那樣有自貿(mào)區(qū)- 決策效率：重大事項(xiàng)需要全體成員國協(xié)商一致- 資金瓶頸：年度預(yù)算才800萬美元，還不夠買兩架戰(zhàn)斗機(jī)

不過去年新設(shè)立的"亞信基金"算是個(gè)轉(zhuǎn)機(jī)，中國帶頭捐了500萬美元。聽說正在籌備的"亞信智庫聯(lián)盟"要把各國高校的研究力量擰成一股繩，專門破解"亞洲安全困境"。

?? 個(gè)人覺得有戲看

雖然亞信現(xiàn)在還沒法跟北約、上合這些老牌組織比，但它有個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢——成員國的多樣性。既有中國這樣的全球大國，也有斯里蘭卡這樣的島國；既有世俗化的土耳其，也有政教合一的沙特。這種"和而不同"的狀態(tài)，說不定正是破解亞洲安全難題的鑰匙。

最近他們搞的"青年外交官培訓(xùn)計(jì)劃"就挺有意思，把不同國家的年輕人扔到同一間教室里上課。親眼見過哈薩克小伙和印度姑娘為了克什米爾問題爭得面紅耳赤，最后居然在食堂里互相請喝奶茶。這種"不打不相識"的交流，可能比開一百次部長級會(huì)議都管用。

說到底，亞洲安全不能指望哪個(gè)超級大國來當(dāng)"家長"，亞信這種"大家商量著來"的模式，可能才是更靠譜的選擇。畢竟，誰愿意自家門口天天有人舞刀弄槍呢？